تاثیرپذیری شکلی بازار مسکن از یارانه هدفمند
مدیریت شهری تهران در بررسی‌هایی که برای اثر قانون یارانه‌ها بر درآمد و هزینه اداره پایتخت انجام داده به این جمع‌بندی رسیده است که بعد از اجرای این قانون، گرایش به زندگی و سکونت در مناطق مرکزی شهر در مقایسه با حواشی تهران افزایش پیدا می‌کند. همچنین بازار ساخت و ساز نیز اگرچه رونق کنونی را حفظ می‌کند، اما متراژ واحدها کوچک می‌شود که این باعث کاهش درآمد حاصل از صدور پروانه ساخت خواهد شد.
پیش‌بینی کاهش متراژ واحدها و تمایل به سکونت در مرکز پایتخت
معاون شهردار: رونق ماه‌های اخیر بعد از اجرای قانون یارانه‌ها نیز تداوم پیدا می‌کند، اما شکل آن متفاوت خواهد بود
مینا یوسفی - شهرداری تهران اخیرا تحقیقاتی درباره تاثیر اجرای قانون یارانه‌ها بر حوزه‌های «هزینه اداره شهر» و «درآمد قابل دسترس مدیریت شهری» انجام داده که بخشی از آن از آنجا که بازار مسکن به‌صورت مستقیم بر منابع درآمدی و محل‌های هزینه‌ای مدیریت شهری پایتخت تاثیر‌گذار است، به ترسیم وضعیت مسکن در زمان قانون یارانه‌ها پرداخته است.
نتایج مطالعات شهرداری نشان می‌دهد پس از هدفمندکردن یارانه‌ها، میل شهروندان به سکونت در مناطق مرکزی پایتخت بیشتر می‌شود همچنین در بخش ساخت‌وساز نیز نتایج بررسی‌های شهرداری حکایت از تدوام رونق ساختمانی ماه‌های اخیر در ماه‌های پس از اجرای قانون یارانه‌ها دارد با این تفاوت که سازنده‌ها تحت تاثیر فضای غیر یارانه‌ای اقتصاد، به سمت احداث واحدهای مسکونی با حداقل متراژ رو خواهند آورد.
براساس این تحقیق، پیش‌بینی شده است هزینه اداره شهر تهران در مناطق مرکزی در مقایسه با فواصل دورتر و مناطق حاشیه‌ای شهر، بیشتر شود و همچنین عوارض حاصل از صدور پروانه ساخت نیز به دلیل کاهش متراژ، پایین بیاید.
معاون امور شهرسازی و معماری شهرداری تهران در این زمینه گفت: در حال حاضر آمارهای ساختمانی سیر صعودی ساخت‌وساز را تایید می‌کند و احتمال افت این روند پس از اجرای قانون یارانه‌ها بعید است.
هیربد معصومی تصریح کرد: اطلاعی که از برنامه‌های دولت داریم این است که نخواهد گذاشت ساخت‌وسازهای مسکونی از ناحیه افزایش قیمت مصالح یا هزینه ساخت، آسیب ببینند یا با رکود مواجه شوند.
این گزارش از تحلیل شهرداری درباره آثار اجرای قانون یارانه‌ها تصریح می‌کند این قانون از یک‌سو حدود ۱۰۰ میلیارد تومان درآمد جدید عاید این نهاد می‌کند و از سوی دیگر، حدود ۱۰ برابر همین افزایش درآمد، بر هزینه‌ها اضافه خواهد کرد.
کارگروهی که متشکل از مسوولان و کارشناسان شهری و برخی استادان دانشگاه برای بررسی تاثیر قانون یارانه‌ها بر هزینه‌های شهرداری تشکیل شده در برآورد خود از تاثیر نقدی کردن یارانه‌ها بر درآمد شهرداری تهران تاکید کرده است پس از حذف یارانه‌ها، ساخت‌وساز در تهران حداکثر ۳۰ درصد کاهش می‌یابد. این در حالی است که ۷۰ درصد درآمد شهرداری تهران به عواید حاصل از صدور پروانه، پایان کار و سایر عوارض ساخت‌وساز وابسته است. به این ترتیب پیش‌بینی می‌شود که درآمد شهرداری تهران از این بخش ۲۱ درصد کاهش یابد.
مدیر کل برنامه‌ریزی و بودجه شهرداری تهران در گفت‌وگو با دنیای‌اقتصاد به تشریح افزایش هزینه‌های شهرداری پس از قانون هدفمندکردن یارانه‌ها پرداخت و گفت: برخی از پروژه‌های عمرانی که بخش زیادی از هزینه‌ها را در بر‌می‌گیرد به خاطر افزایش قیمت مصالح تحت تاثیر قرار می‌گیرند. بالارفتن احتمالی قیمت آسفالت، قیر و مصالح سنگی که بخش بزرگی از هزینه‌های ساخت‌وساز را به خود اختصاص می‌دهد نیز موجب افزایش هزینه پروژه‌های عمرانی می‌شود.
جعفر معصوم‌زاده همچنین افزود: نتایج تحقیقات شهرداری در مورد تاثیر طرح نقدی کردن یارانه‌ها بر هزینه‌ها و درآمدهای شهرداری نشان می‌دهد که پس از اجرای این طرح، هزینه‌های حمل و نقل افزایش و در نتیجه گرایش شهروندان به زندگی در نقاط مرکزی شهر بیشتر می‌شود که این، هزینه‌های شهرداری را در بخش نگهداشت و ارائه خدمات بالا می‌برد.
علاوه بر این پیش‌بینی‌های شهرداری تهران حاکی است، میل به ساخت خانه‌هایی با متراژ کم افزایش می‌یابد که این موجب کاهش درآمد شهر در بخش صدور پروانه ساخت‌وساز خواهد شد.
به گفته معصوم زاده، شهرداری تهران در دو بخش درآمدهای حاصل از ارزش‌افزوده و عوارض سوخت افزایش درآمد خواهد داشت. وی با اشاره به سهم ۳ درصدی شهرداری‌ها از محل مالیات بر ارزش‌افزوده در برنامه پنجم پیش‌بینی کرد: پس از نقدی کردن یارانه‌ها
و بروز احتمالی تورم، درآمد شهرداری از محل مالیات بر ارزش‌افزوده ۳۰ درصد بیشتر شود. وی همچنین به سهم ۹ درصدی شهرداری تهران از محل عوارض سوخت اشاره کرد و با بیان اینکه در حال حاضر شهرداری تهران ۳۰ میلیارد تومان از این منبع درآمد دارد، گفت: به طور قطع پس از حذف یارانه‌ها و افزایش قیمت سوخت درآمد شهرداری نیز افزایش می‌یابد.
به گفته وی با احتساب این موارد طرح هدفمندکردن یارانه‌ها در کل ۱۰۰میلیارد تومان برای شهرداری عایدی خواهد داشت.
چمران: دولت گفته حمایت می‌کند
احتمال کاهش درآمدها و افزایش هزینه‌های شهرداری تهران در حالی پیش‌بینی می‌شود که مسوولان شهری از احتمال تاثیر منفی این عوامل بر نحوه خدمات‌رسانی شهرداری تهران ابراز نگرانی می‌کنند. به تازگی حسین محمد پورزرندی، معاون مالی و اداری شهرداری تهران از مسوولان کشور خواسته تا برای جبران کمبود درآمدهای شهرداری در پی اجرای طرح هدفمندسازی یارانه‌ها اقدامات مناسبی را انحام دهند. وی همچنین احتمال داده است: این طرح ارائه خدمات شهرداری را به دلیل کاهش بودجه‌ها کاهش دهد.
در این حال مهدی چمران، رییس شورای شهر تهران این نوید را می‌دهد که دولت از محل درآمدهای حاصل از نقدی کردن یارانه‌ها در صورت نیاز به شهرداری تهران هم کمک می‌کند.
منبع:دنیای اقتصاد
نظرات